和谐社会背景下三峡工程移民稳定研究

摘要

三峡水利工程已接近尾声，做好移民的稳定工作已经成为三峡工程的重中之重，它决定着整个三峡工程的成败，也深深影响着构建社会主义和谐社会的进程。对此，国家给予了高度重视，出台了相应的政策和法规，并且提出了开发性移民方针和“搬得出，稳得住，逐步能致富”的移民目标，以确保三峡移民工程的顺利完成。目前，移民搬迁已完成，移民总体稳定状态良好，但是移民稳定中的矛盾尚待解决。本文将指出移民不稳定现象和隐患并分析其产生原因，提出解决对策。 论文分为五个部分： 第一部分：三峡移民稳定是构建社会主义和谐社会的内在要求。分析和谐社会的内涵；论述移民稳定是库区和谐的基础；论述库区和谐是社会和谐的重要组成部分。 第二部分：分析三峡移民稳定现状。肯定移民稳定状态良好：指出移民稳定中的矛盾尚待解决。 第三部分：指出三峡移民不稳定现象并分析原因。不稳定现象主要表现为移民信访量居高不下、移民群体事件时有发生、移民犯罪现象突出；原因有移民安置的计划经济特色与市场经济相矛盾，移民政策不完善、执行不力，非自愿移民相信“闹而优利”的心理，黑恶势力的破坏，库区经济基础薄弱，产业“空虚化”。 第四部分：提出三峡移民不稳定隐患并分析原因。不稳定隐患有库区地质灾害为移民生存环境埋下隐患、移民工程个别质量差为移民居住环境埋下隐患、移民就业不充分为移民生存条件埋下隐患、“空挂”、回流移民为形成流民埋下隐患、安置过于集中为移民群体性事件埋下隐患；原因有移民安置规划有缺陷，库区特殊的地质、地貌和气候易引发地质灾害，部分移民安置质量不高。 第五部分：提出解决对策。建立移民稳定预测系统、减少移民不稳定事件；发展库区经济，为移民稳定提供经济基础；异地创办移民企业，疏散移民人口；做好移民思想政治工作，稳定移民思想；加强移民稳定长效机制，引导移民安稳致富。

目录

文摘

英文文摘

声明

文献综述

引言

第1章三峡工程移民稳定是构建社会主义和谐社会的内在要求

1.1社会主义和谐社会的内涵

1.2三峡移民稳定是三峡库区和谐的基础

1.3三峡库区和谐是整个社会和谐的重要组成部分

第2章三峡工程移民稳定现状分析

2.1三峡移民搬迁任务已完成

2.2三峡移民总体稳定状态良好

2.3三峡移民稳定中的矛盾尚待解决

第3章三峡工程移民不稳定现象及原因分析

3.1三峡移民不稳定现象的主要表现

3.1.1三峡移民信访量居高不下

3.1.2三峡移民群体性事件时有发生

3.1.3三峡移民犯罪现象较突出

3.2三峡移民不稳定现象的原因分析

3.2.1三峡移民安置的浓厚计划经济特色与市场经济矛盾是其体制原因

3.2.2三峡移民政策不完善、执行不力是其政策原因

3.2.3三峡非自愿移民相信“闹而优利”的心态是其心理原因

3.2.4三峡库区黑恶势力的破坏是其社会原因

3.2.5三峡库区经济基础薄弱产业“空虚化”是其经济原因

第4章三峡工程移民不稳定隐患及原因分析

4.1三峡移民不稳定隐患

4.1.1三峡库区地质灾害较严重，为移民生存环境埋下隐患

4.1.2三峡移民工程个别质量不高，为移民居住条件埋下隐患

4.1.3三峡移民就业不充分，为移民生存条件埋下隐患

4.1.4“空挂”、回流移民得不到妥善安置，为形成流民埋下隐患

4.1.5三峡移民安置过于集中，为移民群体性事件埋下隐患

4.2三峡移民不稳定隐患的原因分析

4.2.1三峡移民安置规划存在缺陷是其政策原因

4.2.2三峡库区特有的地质、地貌和气候是其自然原因

4.2.3三峡移民部分安置质量不高是其工作原因

第5章维护三峡工程移民稳定促进社会和谐的对策分析

5.1建立三峡移民稳定预测系统，减少移民不稳定事件

5.1.1建立三峡移民稳定信息监测系统

5.1.2建立三峡移民稳定预警系统

5.1.3建立三峡移民稳定应急响应系统

5.2发展三峡库区产业经济，加强移民经济基础

5.2.1加大三峡库区投入，提高库区综合经济能力

5.2.2发展三峡库区特色经济，带动库区经产业状况好转

5.2.3利用三峡库区外部资源，促进库区产业发展

5.3异地创办三峡移民企业，疏散移民人口

5.4做好三峡移民思想政治工作，稳定移民思想

5.5加强三峡移民稳定长效机制，引导移民安稳致富

5.5.1完善三峡移民信访制度，做好移民信访工作

5.5.2建立三峡移民就业服务体系，做好移民就业工作

5.5.3完善三峡移民社会保障体系，做好移民社会保障工作

5.5.4打击三峡库区黑恶势力，做好移民安全工作

结束语

参考文献

后记

在读期间科研成果