独立学院转设期党建工作研究

摘要

随着2008年教育部“26号令”的发布，独立学院的发展进入了五年的过渡期，其中向民办高校“转设”被普遍认为是根本出路。在此期间独立学院的党建工作也凸显出完全脱离母体高校的直接领导或业务指导后出现的一系列问题，需要认真加以研究，探寻有效的措施和对策。
　　 1.第一章在界定独立学院转设的含义、独立学院转设期的党建工作内涵和发展规划的基础上，提出了独立学院转设为民办高校进程中其党建工作的重要性和特殊性。
　　 2.第二章主要分析了当前独立学院党建工作的现状、独特优势及其问题所在。独立学院转设为民办高校，其党的建设工作本身有一定的优势，党建工作起点相对较高、组织体系相对健全、组织职责基本明确、党务工作干部具有相对过硬的业务能力。但是也存在各种问题，党组织的地位“尴尬难定”职能多被弱化、党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥有限、党建工作经费难以保证，党组织活动无法经常性开展，党建成效不明显、党务干部队伍建设薄弱党务工作队伍素质参差不齐、教职工特殊群体党员多，管理教育难以有效到位、学生党员发展工作难度大，学生党建工作质量难以发展、思想政治教育力量薄弱，影响党建工作发展。造成这些问题的原因是多方面的，社会举办方对独立学院党建工作重要性的认识不够、党组织负责人对独立学院转设期党建工作的特殊性认识不够、党组织关系隶属不明，申办高校党组织的宏观指导未能及时和到位、独立学院党建工作的体制不完善、独立学院党建工作缺乏可操作的政策法规的支持。面对这些问题和造成这些问题的原因，本文第三章将提出具体的解决对策。
　　 3.第三章提出了解决这些问题的对策。首先要增强对转设进程中党建工作的重要性的认识，要坚持党的领导，充分认识到独立学院转设为民办高校期间党建工作的重要性和特殊性；第二是要健全独立学院党组织结构设置、政策法规，完善党建工作网络体系。理清独立学院党组织隶属关系，优化独立学院党建工作的组织环境；各级教育部门应切实加强对独立学院转设期党建工作的领导。第三，要抓住转设契机，造就一支独立、精干、高效的党务干部队伍。要着重加强领导班子建设，提高领导水平；落实党务工作干部待遇，稳定党务工作干部队伍。要加强独立学院思想政治教育队伍建设，做好师生思想政治教育工作。补充思想政治理论课教师，并不断提高其政策水平和理论水平；同时，要加强辅导员队伍建设，创新班级管理制度和方式；重视对教职工的思想政治教育，政治学习要落到实处。第四，要不断创新独立学院党组织工作方法，增强党组织的战斗堡垒作用。发挥独立学院民营机制的灵活性，完善党建工作的体制机制；明确董事会领导下校长负责制体制中的党组织地位和作用。统筹兼顾好独立学院投资方、母体普通高校、社会各方力量等多方利益，实现多方共赢，共同发展。解放思想，求真务实，大力创新，抓好转设期党的建设工作；认清独立学院生源实际，创新党员教育和管理方式，抓好党员队伍建设；积极慎重地做好党员发展工作，坚持方针，保证党员发展质量；建立保持党员先进性的长效机制，发挥党员的先锋模范作用。独立学院党建工作只有坚持科学发展观，统筹发展，吸取母体高校党建的经验，克服民办高校党建工作的不足，加强师生思想政治教育，发扬自己的优势，创新思维和工作方法，才能使工作再上新台阶，适应独立学院转设为普通民办高校后的跨越式发展。