包头市房地产产权产籍管理问题研究

摘要

随着改革开放的深入发展，房地产业己成为国民经济的支柱性、先导性和基础性的产业，它的发展带动着50多个相关产业的发展。房地产作为巨大的物质财富，越来越多地参与社会经济活动并影响城市建设。作为房地产行政管理基础的产权产籍管理，与房地产业的发展息息相关，它的发展有利于促进和发展房地产业，房地产业的发展需要产权产籍管理提供可靠的保障。房地产产权产籍管理是房地产行政管理的核心，是房地产权属登记工作开展的前提，是保护房地产权利人合法权益的必要手段，对其进行深入研究，有助于发现房地产产权产籍管理发展中存在的问题并及时找到有效解决对策。
　　 房地产产权产籍管理的发展制约于整个经济大环境与体制背景，也无法脱离现阶段政治、经济、文化、科学技术等外界因素的影响。目前我国正处在计划经济向市场经济转型的过程中，这是一项巨大的社会工程，不可能一蹴而就，伴随着经济转型、体制改革，房地产产权产籍管理改革也具有长期性特点，房地产产权产籍管理专业化、系统化、规范化是未来必然发展之路。随着城市改造步伐的加快，房地产产权呈多元化的趋势，各种权属互相交错，房屋的大量拆迁、新建，房产转移变更及他项权利的设定日益频繁，从而产生了大量的房地产纠纷。如果在处理中稍有不慎，就会侵犯房地产权利人的利益。只有加强房地产产权产籍规范化管理，才能保护房地产产权人的合法权益。因此，在当前房地产业持续发展及百姓维权意识不断提高的情况下，研究房地产产权产籍管理具有十分重要的现实意义。
　　 包头市作为我国中西部地区的老工业基地，改革开放以来，特别是近十年，进入了较快的发展时期，形成了比较符合发展实际的“包头模式”。在房地产领域，房地产产权产籍管理经过20多年的发展，也进入发展的新时期，实现了房地产交易与权属登记一体化管理，为搞活房地产二、三级市场，服务全市经济发展做出了积极贡献。但是，从目前包头现行的房地产产权产籍管理现状来看，与发达城市间存在着一定的差距，滞后于市场经济的发展要求，需要进行改革和完善。
　　 本文通过市场分析、座谈会、小范围个案调研等形式，分析了包头市房地产产权产籍管理的现状及存在的问题；从房地产发展的社会经济环境和产权登记的法律依据出发，基于房地产产权产籍管理的基础理论，研究了包头市房地产产权产籍管理的任务和对策；从市场经济、软管理等理论出发，研究了产权产籍管理信息化和规范化的必然性；最后结合创新管理机制，借鉴国内外管理的成功经验，分析了在产权产籍管理中完善产权登记制度的重要性及采取的具体措施。

目录

文摘

英文文摘

导论

一、选题的背景及意义

二、论文研究方法

三、本论文房地产产权产籍模式研究界定

第一章 房地产产权产籍管理的基本内涵

第一节 房地产产权产籍理论

一、基本概念

二、房屋产权理论在房地产产权产籍管理中的运用

第二节 房地产权属登记理论

一、房地产权属登记的含义

二、房地产权属登记的功能

三、房地产权属登记在房地产产权产籍管理中作用

第二章 包头市房地产产权产籍管理模式分析

第一节 包头市房地产产权产籍管理的发展历程

第二节 包头市房地产产权产籍管理发展的社会经济因素

一、社会因素

二、目前房地产产权产籍管所处经济因素分析

第三节 包头市房地产权属登记现行管理模式

一、现行管理模式

二、主要任务

三、包头市房地产权属登记主要类型

四、房地产权属登记特点分析

第三章 包头市集体土地房屋产权产籍管理的发展趋势

第一节 包头市集体土地房屋产权产籍管理现状分析

一、市场经济理论在房地产产权产籍中的运用

二、包头市集体土地房屋产权产籍管理发展的壁垒

第二节 集体土地房屋产权产籍管理工作的发展趋势

一、宅基地使用权的特性

二、集体土地范围内房屋登记的主要内容

三、推进房地产产权产籍管理城乡一体化的重要性

第四章 房地产测绘在包头市房地产产权产籍管理中运用

第一节 房地产测绘是房地产产权产籍管理的基础性工作

一、房地产测绘的内涵

二、房地产测绘在房地产产权产籍管理中的主要表现

第二节 包头市房地产测绘引入GIS系统前景分析

一、GIS的发展与应用

二、GIS测绘管理模式在包头市的发展前景

第五章 包头市房地产产权产籍信息化管理模式分析

第一节 “数字房地产”理论在产权产籍信息化管理中的应用

一、“数字房地产”的基本内涵

二、“数字房地产”对房地产产权信息化管理模式的重要意义

第二节 房地产权属档案数字化建设

一、房地产权属档案的特点

二、房地产权属档案数字化管理的必要性及遵循的原则

三、包头房地产权属档案数字化管理进程

四、包头房地产权属档案数字化管理的发展前景

参考文献

致谢