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导论
第一章 中国民族区域自治体制的理论探究
第一节 建立民族区域自治体制的理论来源和现实意义
一、民族区域自治制度形成的理论来源
二、建立民族区域自治体制的现实意义
第二节 中国民族区域自治制度的发展状况和历史依据
一、中国民族区域自治制度的历史依据
二、建立民族区域自治体制的发展现状
第三节 实行民族区域自治制度以来所取得的成就
一、保障了少数民族自主地管理本民族事务的权力
二、是我国各民族人民的共同愿望和根本利益所在
三、发展和保障了各民族间平等、团结的民族关系平等权利
四、加快了民族经济、社会和文化的发展,促进了各民族共同繁荣
第二章 民族区域自治制度下的民族问题分析
第一节 民族区域自治的自治权行使问题及法理矛盾
一、民族自治权无法得到充分落实
二、民族区域自治法的法理矛盾和缺陷
第二节 民族地区经济发展水平相对滞后
一、少数民族地区贫困情况分析
第三节 民族政治文化建设存在问题
一、政治心理不够成熟,政治情感容易偏执定
二、政治思想比较落后,政治价值取向常常滞后于政治变化
三、等级观念、宗法观念和人治意识较浓,民主法制建设相对滞后
第四节 分裂主义势力的现实威胁
第三章 国外民族政策及实践的经验与启示
第一节 国外民族政治理论及政策分析
一、多元文化主义民族政策
二、民族区域自治及民族和解制度
第二节 多民族国家民族政策主流取向及实践启示
一、多民族国家民族政策主流取向
二、多民族国家民族政策给我们带来的实践启示
第四章 完善民族区域自治制度的思考
第一节 完善民族区域自治制度的目标取向和任务
一、维护国家统一和领土完整
二、确保社会长治久安
三、促进各民族的共同繁荣发展
四、增强中华民族的凝聚力
五、实现政治的有效参与
六、实现社会的公平正义
第二节 完善现有民族区域自治制度需要遵循的原则
一、坚持“国家的集中统一”这个基本前提
二、巩固“一定的聚居区域”这个自治基础
三、牢记“自治机关行使自治权”这个核心内容
四、抓住“培养使用少数民族干部”这个关键问题
五、突出“保障少数民族当家作主的权利”这个本质特征
六、正确认识并妥善处理好少数民族和民族地区宗教问题
第三节 完善现有民族区域自治制度的途径分析
一、完善民族区域自治制度的法律体系
二、明确规范党的领导机关与自治机关的关系,促进各自职能的发挥
三、制定具有民族地方特色的自治条例,充分落实自治权
四、加强新时期少数民族地区政治文化建设,强化文化自主权
五、制定适合实际的特殊政策,强化民族地区财政经济自主权
注释:
参考文献
致谢