新疆特色农产品出口扶持政策研究

摘要

新疆农产品出口对促进农村就业、增加农民的收入、优化农业的经济结构、提高农产品的国际竞争力、提升国内相关产业的发展水平都发挥着重要的作用。伴随着新疆农产品出口步伐逐渐加快，领域不断拓宽，科学合理的农产品出口政策对实现广大农民增收和解决人员就业问题有着十分重要的意义。
　　 本文通过对新疆出口规模现状的调查，运用对比法和调查问卷的研究方法对新疆农产品出口政策进行了分析，发现了新疆农产品出口的政策还不够完善，其问题主要表现在:一是出口扶持政策体制不够完善，缺乏应对非关税贸易壁垒的政策，缺乏服务贸易促进政策，缺乏境外投资合作政策;二是出口扶持政策制定缺乏重点，缺乏对重点工程和领域的政策，缺乏特色农产品的服务体系支撑政策;三是出口扶持政策执行不到位，促进外贸发展的优惠政策不到位，口岸基础设施建设的资金不到位。通过进一步的分析发现，造成这些问题的原因主要在于政策本身具有滞后性、缺乏预见性，不能根据市场经济的变化及时调整;缺乏对龙头性、战略性重点工程和项目的策划运营能力;同时，由于政策执行人受能力素质所限，不能很好的贯彻和执行政策，或是政策执行者对上级机关意图或精神领会不到位甚至是一些利益团体基于自身利益考虑而扭曲或忽视政策的执行。
　　 在此基础上提出了如下建议:首先，健全门类齐全的特色农产品出口扶持政策体系，完善突破农产品出口非关税贸易壁垒的政策、建立服务贸易促进政策、完善贸易发展扶持政策、完善对于农产品出口企业的融资服务政策;其次，制定重点政策，对重点工程和领域实施特殊倾斜政策、建立和完善农产品贸易信息服务宣传平台、规划和建设出口农产品物流园区、构建特色农产品外销平台;最后，加大政策落实力度，加强政策宣传力度、加强政策监管力度、提高政策执行者的综合素质，以保证政策的贯彻执行。

目录

声明

摘要

绪论

研究的背景与意义

研究背景

研究意义

国内外研究现状

国外研究现状

国内研究现状

研究内容和研究方法

研究内容

研究方法

第1章 新疆特色农产品出口相关概念及出口情况分析

1．1 相关概念界定

1．1．1 新疆特色农产品概念界定

1．1．2 新疆特色农产品出口政策的研究范围

1．2 新疆特色农产品出口情况分析

1．2．1 农产品出口数量规模

1．2．2 出口农产品结构

1．2．3 出口农产品口岸

1．3 新疆特色农产品出口调查研究

1．3．1 调研对象及方法

1．3．2 问卷结构及统计方式

1．3．3 调查结果统计

1．3．4 调查结果分析

第2章 扶持农产品的出口政策及其实施效果

2．1 新疆扶持农产品的鼓励政策

2．1．1 “绿色通道”政策

2．1．2 出口检验检疫政策

2．1．3 财税政策

2．1．4 出口信用保险政策

2．1．5 其他政策

2．2 扶持农产品出口政策的实施效果

2．2．1 新疆特色农产品出口不断增长

2．2．2 农产品外销平台建设加快

2．2．3 农产品现代流通体系建设步伐加快

第3章 新疆特色农产品出口扶持政策存在的问题及原因

3．1 新疆特色农产品出口扶持政策存在的问题

3．1．1 出口扶持政策体系不够完善

3．1．2 出口扶持政策制定缺乏重点

3．1．3 出口扶持政策执行不到位

3．2 制约特色农产品出口扶持政策的原因

3．2．1 政策不够完善的原因

3．2．2 政策制定缺乏重点的原因

3．2．3 政策执行不到位的原因

第4章 完善特色农产品出口扶持政策的建议

4．1 健全门类齐全的特色农产品出口扶持政策体系

4．1．1 完善突破农产品出口非关税贸易壁垒的政策

4．1．2 建立服务贸易促进政策

4．1．3 完善贸易发展扶持政策

4．1．4 完善对于农产品出口企业的融资服务政策

4．2 制定重点政策

4．2．1 对重点工程和领域实施特殊倾斜政策

4．2．2 建立和完善农产品贸易信息服务宣传平台

4．2．3 规划和建设出口农产品物流园区

4．2．4 构建特色农产品外销平台

4．3 加大政策落实力度

4．3．1 加强政策宣传力度

4．3．2 加强政策监管力度

4．3．3 提高政策执行者的综合素质

参考文献

附录 新疆特色农产品出口扶持政策调查问卷

致谢