科学发展观视野下的环北部湾海陆统筹问题研究

摘要

海陆统筹是近年来一些沿海省市制定海洋区域规划时提出的一个发展战略,它是指在区域社会经济发展过程中,综合考虑海、陆资源的特点,系统考察海陆经济功能、生态功能和社会功能,在海、陆资源环境生态系统的承载力、社会经济系统的活力等基础上,以海陆两方面协调为基础进行区域发展规划、计划的编制及执行工作,以便充分发挥海陆互动作用,从而促进区域社会经济和谐、健康发展。
　　 环北部湾地区位于我国东、中、西三大地带在南方的结合部,是我国与东南亚经贸合作的基地和桥梁,是西南与珠江三角洲、港澳、华南经济一体化的纽带,是华南经济圈新兴的中心地域和大西南经济腾飞的龙头。环北部湾区位优势明显,海洋资源丰富,海洋经济发展迅速,同时,由于历史和客观因素的影响,环北部湾区域至今仍是经济欠发达的沿海地区。选择环北部湾地区进行海陆统筹问题研究具有重要的理论意义和现实意义。
　　 党的十六届三中全会提出了科学发展观,即树立全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段的发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考和崭新的思维理念,彰显出鲜明的时代特征,这为新时期、新形势下环北部湾区域海陆统筹问题研究提供了理论指导。
　　 本文以科学发展观为指导,运用区域可持续发展等理论,系统研究环北部湾海陆统筹的现状和问题,提出了环北部湾海陆统筹发展战略的对策措施,这对于海陆统筹战略的实施将起到重大的推动作用。
　　 文章共分为六章:第一章为绪论,从科学发展观视野下阐明环北部湾海陆统筹发展的背景、现实意义,并对国内外现有研究成果进行总结和评价,以及研究的主要方法、思路框架。第二章介绍了海陆统筹的相关理论,以马克思主义中国化的区域协调发展理论为指导,运用系统论、区域经济联系理论、增长极理论、梯度转移理论等构建了环北部湾海陆统筹的理论框架。第三章分析了环北部湾海陆统筹的有利条件与机遇。第四章指出了环北部湾海陆统筹的问题。第五章提出了环北部湾海陆统筹的对策。第六章,结论。

目录

文摘

英文文摘

1 绪论

1.1 研究的背景

1.2 问题的提出

1.2.1 相关概念界定

1.2.2 引论

1.3 研究的目的与意义

1.3.1 环北部湾海陆统筹是落实国家一系列重大战略决策的需要

1.3.2 环北部湾海陆统筹是落实科学发展观的需要

1.3.3 环北部湾海陆统筹是参与国际合作促进对外开放的需要

1.3.4 环北部湾海陆统筹是与周边地区和谐发展的需要

1.3.5 环北部湾海陆统筹是加强民族凝聚力的需要

1.4 国内外主要研究成果述评

1.4.1 国外主要研究成果述评

1.4.2 国内主要研究成果述评

1.5 研究的主要方法

1.6 研究的思路框架

2 海陆统筹的相关理论

2.1 马克思主义唯物观中一脉相承的统筹协调、可持续发展的理论[]

2.1.1 马克思恩格斯关于人类自然与环境的论述

2.1.2 列宁关于协调发展的论述

2.1.3 毛泽东关于统筹发展的论述

2.1.4 邓小平关于“两个大局”的论述

2.1.5 江泽民关于可持续发展的论述

2.1.6 胡锦涛关于科学发展观的论述

2.2 系统理论

2.3 区域经济联系理论

2.3.1 区域经济联系的概念

2.3.2 相互依赖理论

2.4 增长极理论

2.4.1 理论内涵及发展

2.4.2 点轴开发模式理论

2.5 梯度转移理论

2.6 环海洋开发理论

3 环北部湾海陆统筹的有利条件与机遇

3.1 环北部湾海陆统筹与东中西产业转移的有利条件

3.1.1 环北部湾的区位优势

3.1.2 便捷的交通网络为经济发展提供可靠保障

3.1.3 初步形成了一定工业基础

3.1.4 旅游资源丰富,旅游业蓬勃发展

3.2 环北部湾海陆统筹的机遇

3.2.1 我国东中西发展不平衡,梯度转移是大势所趋

3.2.2 打造西南便捷出海通道,全方位提高环北部湾对外开放水平

3.2.3 中国-东盟自由贸易区的构建,环北部湾日益成为中国走向东盟的桥头堡

3.2.4 东中西发展的传播促进环北部湾开发

3.2.5 中国经济正从大陆经济向海洋经济拓展,海陆统筹趋势明显

4 环北部湾海陆统筹存在的问题

4.1 环北部湾区域基础薄弱

4.2 环北部湾区域协调机制滞后

4.2.1 行政隶属关系复杂

4.2.2 区内同构竞争激烈

4.2.3 区域统一市场没有形成,产业尚待整合

4.2.4 经协机构不健全,经济合作框架机制亟待构架

4.3 环北部湾区域公共政策落后

4.3.1 国家层面区域管理制度和地方政府职能缺失

4.3.2 可供地方政府公共政策运用的区域划分框架不明晰

4.3.3 区域公共政策工具残缺不全

4.3.4 缺乏有效的政策监督、评估与区域利益协调政策机制

5 科学发展观视野下环北部湾海陆统筹的对策

5.1 构建区域综合交通运输体系

5.1.1 发挥港口带动作用,构建合理港口体系

5.1.2 建设环湾陆路交通网络

5.1.3 进一步完善基础设施建设体系

5.2 完善沿海城市现代产业体系

5.2.1 联合开发利用海洋资源,发展区域性海洋产业

5.2.2 创建区域亚热带现代化农业合成优势

5.2.3 培育现代临港工业

5.2.4 加速发展滨海旅游业,创建绿色环北部湾旅游圈

5.3 形成点轴开发模式

5.3.1 点轴发展模式基本构想

5.3.2 洛湛铁路对点轴式梯度开发的影响

5.4 搭建适应产业转移的信息交流与合作平台

5.4.1 建设高度国际化、信息化、市场化的区域经济

5.4.2 构建良好的金融、投资环境,促进产业转移

5.4.3 加强与东盟、泛珠区域的科技、教育、卫生、文化等领域的交流与合作

5.5 打造低碳经济产业链,形成经济、社会、生态协调发展格局

5.5.1 加强生态建设和环境保护,走可持续发展道路

5.5.2 调控区域经济系统

5.5.3 开展资源养护,强化海洋环境监测系统

5.5.4 实施海陆统筹,打造“数字海洋”

5.6 环北部湾海陆统筹的政策配置

5.6.1 制定有利于海陆资源开发与保护的公共管理政策

5.6.2 建立区域间利益协调机制

5.6.3 制定有利于现代产业体系建设的优惠政策

5.6.4 实施联合发展区域公共基础设施基本政策

5.6.5 制定多元灵活的投融资政策

5.6.6 制定有利于吸收人才的优惠政策

6 主要结论

参考文献

致谢

作者简介

导师简介