社会主义新农村社会保障制度建设研究——以内蒙古九原区为例研究

摘要

十一五发展纲要，提出全面建设小康社会，建设社会主义新农村的战略目标，其中一项重要的内容是：“社会保障休系比较健全—社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。2007年的《政府工作报告》中，温家宝总理指出加强就业和社会保障工作的主要措施是：“实施有利于促进就业的财政、税收和金触政策，积极支持自主创业和自谋职业.加弧社会保障体系建设，完善城乡社会救助体系，要让城乡百姓，特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光”。要实现这一目标，必须健全和完善社会保障制度，尤其是加快农村社会保降制度的建设步伐。农村社会保障制度是中国社会保障制度的重要内容。加快农村社会保障制度建设既是中国农村市场经济和社会发展的客观需要，又是广大农村居民的迫切需求。建设农村社会保障，维护社会稳定，推动农村经济发展与社会全面进步，都具有十分重要的意义。 本文在研究社会保障制度的基本理论体系的基础上，研究西方发达国家实行农村杜会保障制度社会经济条件，总结出我国已具有建立农村社会保障的基础，并分析中国农村保障制度的历史发展。并以内蒙古九原区为例，分析了农村随着生产关系和生产方式的变革，农村社会保障制度应从纯农业人员、乡镇农业人员、农民工和失地农民建立新农村社会保障制度，，逐步实现社会保障城乡一体化。 本文综合运用了定性与定量相结合、实证分析与规范分析相结合、比较分析与综合系统分析相结合等多种研究方法，针对中国农村社会经济发展的不同阶段，提出了构建中国农村社会保障制度模式。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1问题的提出

1.2文献综述

1.2.1国外社会保障思想与理论的发展

1.2.2国内社会保障思想与理论的回顾

1.3研究目标和方法

第二章农村社会保障界定

2.1社会保障的概念

2.2农村社会保障的界定

第三章建立农村社会保障的必要性与可行性分析

3.1建立农村社会保障的必要性

3.1.1、从理论角度分析建立农村社会保障的必要性

3.1.2从现实社会发展角度分析建立农村社会保障的必要性

3.2建立农村社会保障的可行性

3.2.1建立农村社会保障政策可行性

3.2.2建立农村社会保障经济可行性

第四章 内蒙古九原区农村社会保障障问题研究

4.1农村养老保险制度的建立情况

4.1.1九原区养老“老农保”的建立情况

4.1.2九原区农村养老“新农保”的建立情况

4.1.3被征地农民的社会养老保障

4.2农村医疗保险制度的建立情况

4.2.1新型农村合作医疗制度的建立情况

4.2.2被征地农民医疗保险的建立

4.3农村最低生活保障制度的建立情况

4.3.1九原区农村最低生活保障制度的建立

4.3.2九原区农村最低生活保障存在的问题

第五章建立与完善农村社会保障制度的构想

5.1总体思路与目标

5.1.1自愿和强制之间的关系

5.1.2“多元”管理与“一元”管理的关系

5.1.3农民与政府责任划分的关系

5.1.4保障内容统一化与差别化之间的关系

5.2具体对策与完善途径

5.2.1完善农村养老保险制度的具体对策

5.2.2完善农村合作医疗制度的具体对策

5.2.3完善农村最低生活保障制度的具体对策

5.3配套措施

5.3.1加快农村社会保障法制建设

5.3.2加强宣传与培训，增强农民的参保意识

5.3.3大力促进经济发展

5.3.4合理调整财政支出结构

5.3.5提高农村社会保障的工作效率

参考文献

致谢

作者简历