村级集体经济发展影响因素及问题研究——以宁夏隆德县为例

摘要

农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，发展壮大村级集体经济，有利于推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、完善农村社会治理、提高农村公共服务能力。目前，我国村级集体经济发展呈两级分化态势，区域差异明显，主要表现为东部沿海发达地区发展好于中西部经济欠发地区，近郊村强于远郊村。总体来说，由于一些历史原因、现实因素及思想观念方面的制约，村集体经济的发展较为缓慢。尤其在贫困地区，还未充分认识到村级集体经济在经济、社会方面所具有的积极意义，而学界对该地区村级集体经济发展也缺乏广泛、深入的研究。
　　基于此，本文首先对村级集体经济的概念进行界定，梳理了建国初期至今我国村级集体经济发展历程，论述了其所具有的经济、社会及生态功能，凸显村级集体经济发展的重要性与必要性，为本文的研究奠定相应的理论基础。其次，结合发达地区、中部欠发达地区与西北贫困地区差异化样本，运用定性比较分析(QCA)方法，得到村级集体经济发展有效性的关键影响因素，并以宁南山区贫困县隆德县为例进行实证研究，对该县村级集体经济的发展现状，典型模式及现存问题进行深入分析，最后在此基础上提出合理化的对策建议。本文主要研究结论有:
　　(1)通过理论分析，建立村级集体经济影响因素分析框架，通过调研访谈收集12个样本村村级集体经济发展的定性资料，运用定性比较分析方法(QCA)进行分析，结果显示:资产利用效率、村庄精英、政府引导、农户认知度等因素在村级集体经济发展中发挥了重要作用，其中资产利用效率是最为关键的因素，资源禀赋为一般因素，作用并不显著。此外，在某一因素不发生影响的情况下，各因素条件组合的覆盖率都较低，表明村级集体经济是否有效，是多种因素组合共同作用的结果，影响变量的组合呈现多元化格局。
　　(2)隆德县村级集体经济发展具有收入以财政拨款和补贴为主，政策引领、政府推动作用显著，产权制度改革稳步推进，股份合作模式初步形成的特征，其中“村集体+合作社”股份合作经营模式已成为集体经济发展的典型模式。总体看，村级集体经济发展尚处于起步阶段，发展较为滞后，存在对集体经营信心不足、发展缺乏造血功能、人力资本短缺、集体经济组织形式和管理制度发育不全、缺乏持续有效的政策供给等问题，与定性比较分析结果基本吻合。
　　(3)进而本文提出应培育村落精英，注重人才培养与引进;以股份合作制为主导，探索村集体经济发展的多种模式;以特色优势产业带动农业全产业链发展;加快集体经济组织机制创新;加强政府引导与政策支持，以促进村级集体经济发展。

目录

声明

摘要

第一章 引言

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究目标与研究内容

1．3．1 研究目标

1．3．2 研究内容

1．4 研究方法与技术路线

1．4．1 研究方法

1．4．2 技术路线

1．5 可能创新点

第二章 村级集体经济发展概述

2．1 村级集体经济的概念界定

2．2 我国村级集体经济的发展历程

2．2．1 传统村级集体经济时期

2．2．2 以家庭联产承包责任制为特征的村级集体经济改革期

2．2．3 以产权制度改革为特征的村级集体经济多元化发展时期

2．3 村级集体经济的功能分析

2．3．1 经济功能

2．3．2 社会功能

2．3．3 生态功能

第三章 村级集体经济有效发展影响因素分析——QCA分析法

3．1 研究方法介绍

3．1．1 基本原理

3．1．2 逻辑及步骤

3．2 村级集体经济有效发展影响因素框架构建

3．2．1 基础保障

3．2．2 内部条件

3．2．3 外部动力

3．3 研究设计

3．3．1 案例样本选取与资料来源

3．3．2 变量的确定及赋值

3．3．3 定性比较分析及结果

3．3．4 结论

第四章 隆德县村级集体经济发展现状调研及问题分析

4．1 调研方案设计

4．1．1 调研问卷设计

4．1．2 调研对象的选取及问卷回收情况

4．1．3 受访者基本情况

4．1．4 调研方法

4．2 隆德县村级集体经济发展现状

4．2．1 基本概况

4．2．2 村集体经济发展现状

4．3 典型模式——‘‘村集体+合作社”股份合作经营模式

4．3．1 发展路径

4．3．2 综合评价

4．4 隆德县村级集体经济发展存在的问题

4．4．1 对集体经营信心不足

4．4．2 村集体经济缺乏造血功能

4．4．3 人力资本短缺

4．4．4 组织形式和管理制度发育不全

4．4．5 缺乏持续有效的政策供给

4．5 定性比较分析结果与隆德县发展实际的对照分析

第五章 对策建议

5．1 培育村落精英，注重人才培养与引进

5．2 以股份合作为主导，探索村集体经济发展的多种模式

5．3 以特色优势产业带动农业全产业链发展

5．4 加快集体经济组织机itiUOIJ新

5．5 加强政府引导与政策支持

第六章 结论与讨论

参考文献

致谢

作者简历