农村义务教育“两免一补”政策对贫困农户影响研究

摘要

本文研究了农村义务教育“两免一补”政策对贫困农户影响。结果表明： (1)总体上政策实施后比实施前农户义务教育支出没有显著减负效果，没有转学、陪读的家庭义务教育支出减负明显。寄宿生生活费、资料费和交通费依然是家庭的重要教育支出项目。 (2)农村学校办学条件差是目前农村义务教育最突出的问题，学校离家远、交通不便是另一重要问题，引起了严重的学生转学现象，“两免一补”政策不能解决这些问题，因此山区农村义务教育要发展单一政策不能解决问题。 (3)以学校为实施主体的三级确定、决定学生享受“一补”政策模式，容易造成目标瞄准偏差，现实中的“成绩”导向和“教育寻租”现象使得该政策的“解困”宗旨不能得到很好的落实。 (4)通过对盐池县“两免一补”政策与其他两种教育扶贫资助项目比较发现，教育单一部门实施政策效果不如和其他教育政策、扶贫项目、其他部门联合实施效果更好。

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论文说明：图表目录

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第一章导言

1.1研究背景和意义

1.2研究问题

1.3研究目标与内容

1.4研究方法

1.5本文研究的创新点

1.6本文研究的不足与困难

1.7论文框架

第二章研究理论基础

2.1义务教育与义务教育均衡发展的涵义

2.2人力资本及人力资本投资理论

2.3政策分析

2.4教育权利与发展相关理论

第三章农村义务教育投资政策及其研究进展

3.1教育政策研究

3.2农村义务教育投资政策及其研究

第四章“两免一补”政策实施进展及其运行机制

4 1国家“两免一补”政策实施进展及运行机制

4.2宁夏回族自治区“两免一补”政策实施进展及运行机制

4.3小结

第五章受益群体对“两免一补”实施效果评价及受益情况

5.1政策受益群体视角的“两免一补”政策执行

5.2“两免一补”政策中“一补”政策瞄准效率分析

5.3小结

第六章“两免一补”政策对农户支出的影响

6.1农户支出及其相关研究

6.2“两免一补”政策实施前后农户支出变化

6.3陪读对农户家庭影响

6.4小结

第七章“两免一补”政策对学生和家长教育观念的影响

7.1教育观念的含义

7.2家长、学生教育观念

7.3家长教育观念对教育行为的影响

7.4小结

第八章“两免一补”和其他教育资助项目运行机制比较分析

8.1盐池县“两免一补”政策运行机制

8.2盐池县其他教育资助项目的运行机制

8.3三种资助方式运行机制比较分析

8.4小结

第九章结论和建议

9.1结论

9.2建议

参考文献

致谢

附录

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