电信运营商信息化数据业务投资后评估体系研究

摘要

2009年工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放了第三代移动通信3G牌照，这标志着中国进入3G时代。信息化数据业务在3G时代的巨大的市场规模和潜力，一直是理论界研究的重点。随着3G全业务运营时代的来临，电信市场竞争日益激烈，建立成熟完善的信息化数据业务投资后评估体系，在提高信息化数据业务整体水平和综合竞争力上显得尤为必要。
　　 当前，项目后评估在实施过程中呈现出一些问题，这些问题可归纳为以下三点：
　　 第一，项目后评估通常只对项目带来的经济价值进行评价，很少涉及对整体投资效果的评价。因此，项目后评估的结论不足以支撑电信运营商的年度投资决策或投资滚动规划。第二，传统投资后评估系统是以电信运营产业单链条结构为背景建构的。目前，电信运营产业正在向网状结构发展，因此建立信息化数据业务投资后评估体系势在必行；第三，当前的后评估体系在流程和反馈方面还存在不规范之处。因此，需要努力完善后评估工作的系统和流程，并能够将后评估的成果以适当的形式传递给企业不同层次的管理者。
　　 本文针对电信运营商在实施新技术新业务投资后评估过程中所遇到的实践性问题，以3G时代新的价值链的基础，结合电信运营商的实际情况，对信息化数据业务投资后评估体系做了较为深入的研究。本论文的主要成果有以下两点：
　　 ①.以已有的电信运营商投资后评估的理论、体系和模型为基础，结合3G时代信息化数据业务的价值链，提出了信息化数据业务投资后评估的评价体系模型；
　　 ②.以本文提出的信息化数据业务投资后评估模型为基础，采用分层聚类法对某运营商的实际运营数据进行聚类分析，找出其中的类似金牛业务、明星业务和问题业务，并根据不同的业务类提出相应的投资建议。