北京市宣武区防灾减灾对策研究

摘要

本文以危机管理4R模式为基础，以危机管理的基本过程为主线，对北京市宣武区的防灾减灾管理现状及对策进行了考察与研究。首先运用战略管理学中的PESTE(政治、经济、社会、技术、环境)分析和SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析方法对宣武区的人文、地理、经济等总体特点及其与防灾减灾管理的关联进行了初步分析，然后从自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会治安事件等四个方面的致灾因素入手进行了危机辨识和危机后果的预先分析与评价，通过定性分析和利用人员疏散模拟软件等辅助手段的定量分析，确定宣武区的重点灾害类型及防灾重点区域(灾害脆弱区域)，在对宣武区针对这些区域开展的防灾管理现状进行考察分析的基础上提出了进一步加强有效的防灾减灾管理的对策措施。旨在为宣武区建立起与其社会经济发展目标相适应的综合灾害防治体系提供可供参考的分析依据和措施建议，为促进以宣武区为代表的北京市城区防灾减灾综合能力的提高发挥应有的作用。

目录

文摘

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引言

一、致灾因素辨识与分析

(一)宣武区总体特点分析

1、人文因素概况

2、地理因素概况

3、产业安全概况

(二)主要致灾因素辨识与分析

1、自然灾害

2、事故灾难

3、公共卫生事件

4、社会安全事件

二、主要灾害类型的后果分析与评价

(一)火灾

1、大栅栏地区概况

2、大栅栏地区安全状况

3、珠宝市街安全概况

4、火灾计算机模拟

(二)人员拥挤踩踏

1、厂甸庙会概况

2、厂甸庙会人员疏散模拟

(三)毒气泄漏

三、防灾减灾对策考察与建议

(一)国内外防灾减灾对策

1、国外防灾减灾对策

2、国内防灾减灾对策

(二)宣武区防灾减灾对策现状

1、重点不突出

2、尚未全面掌握并最佳配置所有应急资源

3、灾害救援的信息化基础工作亟待加强

4、人员培训和救援队伍的建设

(三)宣武区防灾减灾对策措施改进建议

1、“减少”阶段

2、“准备”阶段

3、“响应”阶段

4、“恢复”阶段

结语

后记

参考文献