典当业执行新会计准则的难点及对策

摘要

典当业作为一个古老的行业，近年来得到迅速发展，典当以融资快捷、方便灵活的特点，在社会经济生活中起着越来越重要的作用。典当业会计制度因监管部门的频繁变化而不统一，有的执行1997年人行提出的《典当行会计基本制度》；有的执行《企业会计制度》或《小企业会计制度》；还有的执行《金融企业会计制度》。典当业执行的会计制度不统一，使得典当企业提供的会计信息规范性不足、可比性差，阻碍了行业规范化发展进程，也不利于监管部门进行行业监管。2009年7月20日，财政部印发了《典当企业执行〈企业会计准则〉若干衔接规定》，规范和细化了典当行业特殊业务的会计处理方法，为典当企业统一了会计制度。由于新准则引进公允价值、摊余成本、实际利率和未来现金流量折现等理念，会计计量基础发生重大变更，典当行业会计核算在实际操作层面将面临诸多困难。为更好地适应典当行业的特点，满足典当业发展需求，典当企业应当采取何种途径推进新会计准则的实施已成为典当业当前亟待解决的问题，这正是本文研究的目的。
　　 本文从理论层面上，首先阐述了典当的性质和作用，然后剖析典当业会计的特点，分析新会计准则对典当业的影响，探讨目前典当企业执行新准则遇到的难点，并提出应对难点的具体处理措施。主要从七个方面提出应对建议：一是注重经营理念的转变；二是加强部门配合协作；三是建立与新准则配套的核算体系；四是提高从业人员整体素质；五是加大技术开发力度，积极谨慎推进流程再造信息系统的开发；六是通过辅助账簿来准确核算应纳税所得额；七是加强与其他监管部门的沟通协调，为典当企业审慎经营创造良好的外部条件。总之，典当行业统一执行新会计准则与金融行业趋同是不可逆转的趋势。典当企业由于行业规模小、业务又比较独特，目前学术界对典当业的研究不多，无论从理论上还是从实务上，可借鉴的经验较少。但是，随着典当业的快速发展，典当会计也愈发受到人们的关注，特别是典当实务界和监管当局正在积极探寻与新准则接轨切实可行的办法。本文提出七个具体对策来保障这一全新的会计准则得以有效实施，以供参考。