北京市产业调整疏解研究

摘要

核心城市产业的调整与疏解对都市圈或城市群的形成与发展起着至关重要的作用，核心城市的产业疏解调整能够为自身发展更高一级的产业腾出发展空间，同时通过原核心区域的产业疏解也能够带动周边区域的快速发展。北京是京津冀区域的核心城市，在区域内起着核心引领带动作用，近年来北京面临着一系列的“大城市病”（如人口超载、交通拥堵、雾霾围城等）问题，引起社会各界的高度关注。北京“大城市病”根源在于其产业与功能的过度集聚，北京需要通过产业与功能的疏解来缓解其自身的“大城市病”，实现“瘦身”中“强体”。
　　本文从五个方面对北京的产业调整疏解进行研究，即为什么要疏解，疏解的可行性，疏解什么，疏解到哪里去和疏解对策建议。在“疏解什么”方面，本文通过选取能够衡量产业聚人、耗能、占地、经济贡献、税收贡献等五项指标采取单项、主成分和产业梯度等分析方法对北京的产业进行测度与分析，得出北京能够而且需要往外疏解的产业目录，其中需部分疏解并升级改造的产业有16个，需全部转移或直接淘汰的产业有22个。在“疏解到哪里去”方面，本文通过对天津和河北产业进行区位商、比较劳动生产率、比较资本产出率等单项指标和产业梯度系数等综合指标进行了计算与分析，寻找最适合的承接地。在“疏解对策建议”方面，本文主要从GDP分计、税收分享、交通基础设施共建和公共服务共享等四个方面给出北京向天津与河北进行产业疏解过程中的政策保障，确保疏解出去的产业能够在当地顺利存活并发展壮大。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．2 研究综述

1．3 研究内容及创新点

1．3．1 研究内容

1．3．2 本文创新点

1．4 研究方法及技术路线

1．4．1 研究方法

1．4．2 技术路线

2 大都市产业调整疏解的规律探讨

2．1 大都市产业调整疏解的动力分析

2．1．1 企业与居民集聚与扩散的微观机制

2．1．2 分工与专业化推动的中观机制

2．1．3 工业化与城市化互动发展的宏观机制

2．2 大都市产业空间结构演进分析

2．2．1 核心城市引领带动作用

2．2．2 科技创新的推动作用

2．2．3 交通网络、信息网络的承载作用

2．2．4 人口、产业的集聚与扩散效应

2．2．5 合理城镇体系的支撑作用

2．2．6 政策与规划的导向作用

3 北京产业调整疏解的实证分析

3．1 基于分项指标的产业实证分析

3．1．1 基于人口聚集程度的实证分析

3．1．2 基于能源消耗程度的实证分析

3．1．3 基于占用土地程度的实证分析

3．1．4 基于经济增长贡献度的实证分析

3．1．5 基于财政税收贡献度的实证分析

3．1．6 基于分项指标综合分析

3．1．7 基于综合指标的疏解时序分析

3．2 基于梯度系数的产业实证分析”

3．2．1 基于区位商的实证分析

3．2．2 基于比较劳动生产率的实证分析

3．2．3 基于资产产出率的实证分析

3．2．4 基于产业梯度系数的实证分析

3．3 基于主成分计算的产业实证分析

3．4 北京市需调整疏解产业目录

4 北京需疏解产业的承接地分析

4．1 基于产业梯度的津冀优势产业分析

4．1．1 基于产业梯度的天津优势产业分析

4．1．2 基于产业梯度的河北优势产业分析

4．2 基于比较优势基础上的北京产业疏解承接地分析

4．2．1 北京与天津、河北产业对接的可能性分析

4．2．2 北京需疏解产业的承接地选择分析

4．2．3 河北各地级市承接条件分析

5 政策建议

5．1 建立区域产业疏解的GDP分计、税收分享制度

5．2 实施首都核心功能区内新建项目限批制度

5．3 完善区域基础设施促进产业疏解

5．4 提升区域公共服务促进产业疏解

参考文献

附录

致谢

攻读硕士期间发表的论文