基于公共管理视角下的税收现代化分析

摘要

党的十八届三中全会提出了建立现代化治国方针的要求，并对深化税制改革作出了新的要求和展望，点亮了税制改革路上的明灯。税收在国家治理方面起着不可或缺的作用，制定科学税制能够有效地促进资源合理优化、市场和谐发展、推进社会稳定、保障国家安全。作为治理国家不可或缺的角色，面对新的形势自然也应有新的发展，所以现代化税制也成为了公共管理的重要内容。在新形势下，税制改革面临着以下几大问题：全面改革如何实施、加速推进进程会不会影响到稳定性、怎样才能在和谐的方式下实现又快又稳的税制现代化改革。从大局来看，税收现代化改革这条小船要紧跟我国全面现代化治国改革这条大船，首先切实保证总体上轨道不偏离，然后在此条件下，充分发挥主观能动性、主动创造性、自身积极性，加速推进自身改革进程，争取实现自我突破来带动全面改革进程。总之，新的改革方向对于税收现代化只有三个方面的要求：方向、力度和节奏。根据以上分析，在建立现代化治国方针的同时，我们也理应在总体高度发展下系统地考虑到税收现代化改革道路，想办法提高税收征管能力。
　　2015年“两会”期间，李克强总理首次提到了“互联网+”实施战略和计划，在这个新的领域，几乎所有的行业都开始进行深入地思考和实践。“互联网+”提出的背景恰好是在党的十八大国家治理现代化建设时机，这正是反映了“互联网+”实现了与现代化的有机统一，是时代的产物。在新的时代下，互联网和经济社会的关系日益密切，随之衍生的创新力量在很大程度上为我们的生活注入了新的能量。“互联网+”是具有时代性的产物，税收征管也必须跟上时代的步伐，税收现代化既是时代的要求，也是提高税收征管能力的必经之路。
　　本文将系统阐述税收征管现代化的基本内涵，基于“互联网+”思维理念和“互联网+各行业”的创新借鉴，探讨“互联网＋”经济大背景下对税收治理的现实挑战，通过税收征管的现状，分析我国目前税收现代化的制约因素，借鉴国内外先进的税收管理理念和实践，探寻我国税收征管现代化建设的实现路径。

目录

声明

第1章 引言

1.1 研究背景

1.2 研究的作用和意义

1.3 国内外文献综述

1.3.1 国外文献综述

1.3.2 国内文献综述

第2章 相关理论基础

2.1 税收现代化的理论基础

2.2 税收现代化的现实依据

第3章 我国税收现代化存在的问题和制约因素

3.1 现阶段我国税收现代化存在的问题

3.1.1 税收现代化存在的普遍问题

3.1.2 “营改增”后面临的问题

3.2 现阶段税收现代化发展的制约因素

第4章 税收现代化改革国内外经验借鉴

4.1 国内经验借鉴

4.1.1 上海市税收体系

4.1.2 江苏省税收体系

4.2 国外经验借鉴

4.2.1 韩国税收现代化体系

4.2.2 美国税收现代化体系

第5章 完善公共管理职能下税收现代化体系的建议

5.1 “互联网＋”下税收现代化改革路径

5.1.1 “ 互联网+”思维方式和工作思路

5.1.2 “互联网+”行业经济

5.1.3 “互联网+税收”改革发展方向

5.2 对完善税收现代化体系的合理化建议

5.2.1 对税收现代化体系的整体建议

5.2.2 税收现代化建设的具体建议

总结

参考文献

致谢