城市滨水游憩空间开发与管理模式研究——以临沂市滨河景区为例

摘要

随着休闲时代的来临和城市化进程的加快，游憩已经成为人们的基本生活需要，被列入现代城市四大功能之一。城市滨水区作为城市独特的资源，其游憩功能的开发成为滨水空间开发的一个新方向。近几十年来，我国在城市滨水游憩空间的开发领域出现了一些值得借鉴的成功经验，但是也有许多问题不容忽视。在城市滨水游憩空间的开发管理过程中(特别是那些隶属大流域管理的城市滨水区)涉及到许多利益相关者，包括流域管理机构、区域管理机构、开发商和市民等等，他们在滨水游憩空间的开发、管理、经营、维护等方面出现一系列的问题，部门利益与职责难以协调，致使滨水区的开发规划不能顺利进行，影响城市滨水空间乃至整个城市的发展。迫切需要理顺城市滨水区开发管理中各部门的责权利关系，形成统一高效的开发与管理机制，才能推动城市滨水游憩空间的有序开发和建设，发展水岸经济，繁荣城市。 本文以城市滨水游憩空间的开发与管理为研究对象，以临沂市滨河景区为案例，首先分析了城市滨水游憩空间开发与管理的现状与问题，然后，在管理上，以利益相关者理论和利益均衡理论为指导，建立协调各部门责权利的管理机制；在开发经营上，引入“经营城市”的理念，从城市经营的全局出发，指出开发的原则、方向与内容，制定项目投融资和经营方式，实施综合开发；在监督管理上，充分考虑到公众利益，建立监督机制。在此基础上，建立起“三位一体”的城市滨水游憩空间开发与管理模式。

目录

文摘

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论文说明：图表目录

声明

第1章 绪论

1.1选题背景

1.2研究范围界定与相关概念解析

1.2.1研究范围界定

1.2.2相关概念解析

1.3研究现状

1.3.1国外城市滨水区研究进展

1.3.2国内城市滨水区开发管理

1.4研究目的与意义

1.5研究方法

第2章 城市滨水游憩空间的特征分析

2.1城市滨水的类型及与水体平面的关系

2.2城市滨水空间的效益

2.2.1社会效益

2.2.2生态效益

2.2.3经济效益

2.3城市滨水空间开发的功能演替过程

2.4城市滨水游憩空间的产品属性

2.4.1城市滨水游憩空间产品

2.4.2城市滨水游憩空间的准公共产品属性判定

第3章 城市滨水游憩空间开发管理现状与问题

3.1城市滨水游憩空间现行的管理体制

3.1.1我国现行的流域水资源管理体制

3.1.2城市滨水游憩空间所涉及到的管理部门

3.2城市滨水游憩空间开发管理中各部门的责权利关系

3.2.1流域管理部门与各涉水部门的责权利关系

3.2.2市政各部门间的责权利关系

3.2.3公共利益的权衡问题

3.3城市滨水游憩空间开发利用中存在的问题

3.3.1获取开发土地的难度

3.3.2复杂的环境问题

3.3.3开发的技术难度

3.3.4水滨交通困难

3.3.5资金和周期保证的难度

第4章 城市滨水游憩空间开发与管理机制研究

4.1城市滨水游憩空间管理机制研究

4.1.1相关理论依据

4.1.2理论的借鉴作用

4.1.3城市滨水游憩空间管理机制

4.2城市滨水游憩空间开发经营研究

4.2.1经营城市的理念

4.2.2开发原则

4.2.3开发内容与游憩空间设计

4.2.4项目投融资方式

4.2.5项目经营模式

4.3滨水游憩空间开发管理的监督机制

4.3.1监督机制的主客体分析

4.3.2监督机制的建立

第5章 "三位一体"的开发与管理模式

5.1"三位一体"开发与管理模式分析

5.2管理目标——经济、社会、环境的三维整合

5.3管理绩效

第6章 案例分析

6.1临沂市滨河景区概况

6.1.1区位交通

6.1.2旅游资源现状

6.2滨水游憩空间建设及旅游发展分析

6.2.1滨河旅游优劣势分析

6.2.2滨河景区与临沂旅游

6.3滨河景区旅游开发管理的难度及问题

6.3.1现行管理机构——滨河景区管理处

6.3.2相关部门责任推诿

6.3.3规划不能顺利进入评审程序

6.3.4迫切需要改革开发管理模式

6.4滨河景区"三位一体"整合开发管理模式

6.4.1管理主体及其职责范围

6.4.2开发经营者

6.4.3监督参与者——临沂市民及游客

6.5临沂市滨河景区开发管理内容

6.5.1旅游开发战略及目标

6.5.2旅游开发规划

第7章 研究结论

参考文献

致谢