对农村土地制度改革问题的探讨——以姜堰市娄庄镇土地改革为例

摘要

本文分析了新中国农村土地改革历程、现行土地制度面临的困局提出了创新农村土地制度的设想和建议。新农村建设中，在全面落实党在农村各项政策前提下，紧密结合发展实际，大力探索创新，特别是在农村土地经营机制方面，加快改革发展，努力改变不适应、不符合农村经济发展的体制机制，着力扩大农地市场经营制度效应，切实维护好、实现好农民土地合法权益，加快推进和谐社会建设进程。rn 由于我国农地制度改革存在确保农民产权和所有权集体所有、农地集体所有和集体权利扩大化等矛盾,导致改革进度缓慢,所以,应以稳定为基础,采取渐进的改革方式,用加强土地承包确权、延长承包时间、赋予农民自由退出权利的方式,确保和发展农民现有权利,再根据这些措施实施的程度和效果,进行下一步改革.