论宏观审慎监管视角下巴塞尔跨境银行监管的改善

摘要

巴塞尔银行监管委员会对宏观审慎监管的关注不足是2007—08年全球金融危机未能得到有效抑制的原因之一。作为危机的产物,巴塞尔委员会开始探索宏观审慎视角下国际银行监管的改善,跨境银行监管作为其最早涉及的问题也日益受到关注。本文基于宏观审慎监管的要求,对巴塞尔委员会跨境银行监管规定进行梳理。本文认为:以防范控制系统性金融风险跨境传染为核心的宏观审慎监管视角下,现行以并表监管为主,强调母国责任的跨境银行监管规定存在缺欠,应当更平衡地处理母国与东道国的关系,在多边视角下妥善处理利益冲突,强调东道国的补充作用,通过完善主导监管者的界定、加强信息共享合作、建立监管联席会议等措施实现跨境银行监管现存问题的有效改善。

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