新生代农民工社会融合与社会排斥问题研究

摘要

新生代农民工是一个产生在特殊历史时期的群体，是一个充满活力的群体，相比较老一代农民工，具有更强烈城市融入、社会融合意愿的群体。但是，作为传统二元结构社会中出现的"第三元"，新生代农民工在城市中一直处于被边缘化、被排斥的弱势地位，在城市融入、社会融合的过程中，存在很多问题与困境:他们被排斥在城市特定社会关系网络之外，从而导致不能均等享有经济、政治、社会公共服务等社会资源。这种社会排斥在新生代农民工群体中体现在经济、政治、文化、教育、福利和空间等六个方面。新生代农民工自身人力资本不足，以及文化和社会认同感缺失是造成他们社会融合障碍的内生性因素。而我国确立城乡有别的二元户籍制度，并由此衍生了二元经济社会结构、二元社会保障体系等一系列政策措施。这些带有"二元"色彩的制度体系，正是新生代农民工城市社会融入困难的制度性障碍的原因所在。消除排斥，促进新生代农民工社会融合要加强新生代农民工的教育和培训，推进城乡联动改革，建立统一的社会保障制度，重视和帮助新生代农民工自我价值实现，丰富新生代农民工文化生活，加强人文关怀。