控烟立法认识误区分析

摘要

在推进全面无烟环境立法过程中，各界积极参与，但由于对《公约》的错误理解、或是执行问题、特权问题等，在立法过程中产生了错误认识，有的错误认识还主导了立法进程，出台的法律与《公约》的要求差距巨大。这些错误认识或问题也是中国在进行全面无烟环境立法过程中需要面对和解决的。本文作者根据近几年主持和参与推进创建国家和地方无烟环境法律的实践，对目前中国全面无烟环境立法的五个错误认识进行分析：时机还不成熟；立了法执行不了不如不立；立法限制了吸烟者的吸烟自由，单间办公室不应禁止吸烟；餐厅等场所应设立吸烟区。希望对中国及其他国家的相关控烟立法工作提供借鉴。