中国'三农'问题的新视野

摘要

作者用中国工业化、城市化三个周期的原始积累来诠释中国“三农”问题的深层背景，因此，从我国经济社会发展的全过程来看“三农”问题，作者认为：农副产品廉价、农村劳动力廉价、涉农资源廉价是形成中国式“三农”困境的特殊原因和深刻根源。长期、持续以工补农、以城带乡，并使之制度化、法制化、自动化，是解决中国“三农”问题的根本出路。农副产品、农村劳动力、农村资源的彻底市场化，要素全部资产化，可全部流转和抵押激活是解决三农问题的有效路径。中国应有一部新“农村、农业、农民法”，依法全面赋予中国农民平等的生存权、产权、身份权、迁徙权、居住权、教育权、劳动权、社会保障权、发展权、用益物权。要充分体现农民将长期是弱势群体，农村是弱势社区，农业是弱势产业，政府应给予长期扶持、保护。在引入社会先进要素与农村要素对接时，要特别注重保护农民的利益、保护耕地、保护粮食的供给安全。