湖南省城乡一体化评价的指标体系及量化分析

摘要

本文在借鉴某些理论的基础上，认为城乡一体化首先要注重城乡发展，实现共同发展；其次注重城乡均衡发展，缩小城乡差距，最后要科学划分城乡功能，促进城乡互补，支持农村发展，实现城乡协调发展；城乡发展、城乡均衡、城乡协调间相互制约、共同支撑城乡一体化进程。因此本文从城乡发展、城乡均衡、城乡协调三个方面构建评价指标体系，并对湖南省及各市州城乡一体化现状进行评价。通过AHP方法构建城乡一体化评价指标体系，并计算2005年至2009年湖南省及2008年湖南省各市州的一体化评价指数，可以得知湖南省一体化发展较快，但城乡差距没有明显缩小，各市州一体化发展不平衡，促进城乡一体化均衡发展仍然任重道远。建议采取如下措施促进湖南省城乡一体化发展：充分估计城乡一体化均衡发展的难度。由于城乡各种经济、社会条件的差异、城乡差距难以在短时间内缩小，因此要做好长期奋斗的准备，采取系统性的措施。加快城市化进程。加大对农村的支持力度，使农村发展速度赶上并超过城市，逐步实现城乡一体化发展。