我国城镇低收入群体养老保险适度缴费基数研究

摘要

根据《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》的数据显示,2017年我国城镇就业人员总计为42462万人,在职职工参加养老保险人数为29268万人,城镇职工养老保险参保率仅为68.93％,仍有31.07％的城镇就业人员尚未参加城镇职工基本养老保险,这其中大多数都是城镇低收入群体.由于这部分城镇低收入群体的工作往往具有季节性和临时性,人员流动性较强.因此,用人单位往往不与其签订正式的劳动合同,也不为他们缴纳养老保险.同时,这部分群体收入水平低,自我缴费能力差,缴费积极性不高,停保、断保现象也很突出,这就给我国“十三五”期间缩小居民收入差距,扩大城镇职工养老保险制度覆盖面带来严峻挑战.