浅析侦查监督工作中对流动人口'羁押必要性'的审查

摘要

长期以来,羁押率过高是司法实务界和理论界共同关注的话题,也是社会焦点问题."羁押"是刑事程序中的最后司法手段,但在我国"羁押"却是拘留和逮捕的衍生物,以一种"常态"长期存在于司法实践中,而造成高羁押率的主要原因之一就是流动人口犯罪嫌疑人羁押率过高.随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,全国人口流动愈发频繁,同时,流动人口犯罪率也随之上升.由于流动人口没有固定居所、经济条件差等原因,司法机关往往以牺牲犯罪嫌疑人人身自由为代价换取诉讼程序的顺利进行.这样,不仅使犯罪嫌疑人、被告人处于绝对弱势地位,而且导致了司法不公,法律权威被严重损坏的后果.作者拟从侦查监督工作实务为切入点,提出要优化办案人员“执法理念”，将对流动人口“羁押必要性”审查与现有的工作机制相结合，增加和完善羁押替代性措施措施，特别是取保候审。