社会资本参与流域综合治理现状、问题和建议

摘要

流域综合治理是生态文明建设的重要领域之一,是落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路的重要抓手,也是全面推行河长制工作的重要载体.过去很长一段时间,流域综合治理的资金主要依赖于政府投入,面临需求缺口大、管理效率亟待提高等多重压力,尤其是在国内经济、地方政府财政收入增速放缓的背景下,单纯依赖政府投资难以满足我国生态文明建设的需求.近年来,国有企业、民营企业等社会资本积极参与流域综合治理,市场在资源配置中的作用持续增强,在相当程度上解决了流域综合治理中资金不足和管理低效问题.然而,社会资本在参与流域综合治理的过程中,也存在不少亟待解决的问题,本文在梳理总结社会资本参与流域综合治理现状和特征的基础上,针对目前存在的突出问题进行研究并提出相关建议.