机构改革背景下市县空间规划“一张蓝图”建构——厦门的实践与思考

摘要

为建构统一的空间规划体系,形成“一个市县一本规划、一张蓝图”,近年来开展了大量的多规合一工作.随着自然资源部的成立,“多规合一”是否已经完成历史使命,市县“一张蓝图”如何推进成为热点.本文回顾了“多规合一”工作的成效与问题,研判机构改革背景下市县“一张蓝图”建构工作将面临的形势,以厦门为例,提出市县“一张蓝图”,包括战略性蓝图、管控性蓝图、实施性蓝图的演进过程,而总规改革则是蓝图体系的法定化.提出机构改革能为建构统一规划体系提供机制保障,为战略性蓝图和管控性蓝图绘制奠定坚实基础,过渡期可扎实推进实施性蓝图建构.下一步通过规划法规修订,实现蓝图体系的法定化.