城市总体规划实施评估思路与内容——基于三市评估工作的总结

摘要

自城乡规划法出台以来,城市总体规划实施评估正式成为我国城乡规划工作组成部分.然而,在各地的实践中,存在着诸如评估定位偏差、评估方法单一等问题.本文以蚌埠、莱芜以及佛山三个城市的总体规划实施评估为案例,重点研究案例城市的规划实施评估工作思路和内容框架.基于案例研究,本文总结了评估实践的经验和方法上的创新尝试.本文认为总体规划实施评估工作应以检验并完善总体规划、监督并保障总体规划实施,以及评价规划影响、构建相关主体参与平台、促进城市合理发展为工作目的,工作内容上要涵盖现行规划实施环境评估、规划的有效性评估、规划实施程度测度、规划实施过程评估、规划实施机制评估、规划实施效用评估、规划实施相关主体参与性评估、未来规划实施环境评估、规划的可持续性评估,并提出对总规的修改意见和对总规实施的改善意见.