“120计划”对规划公众参与制度创新的启示

摘要

2016年发生在深圳的“湖贝古村120城市公共计划”,以第三方建筑师、规划师、社会学家、艺术家和媒体人为主体、从保护城市公共利益出发,通过对湖贝城市更新统筹片区更新项目的专业介入而影响规划决策,并引发了深圳规划界对城市更新与规划制度的思考.通过如实记录“湖贝古村120城市公共计划”事件过程以及包括政府、开发商、业主和租户等多方反馈的基础上,真实地反映深圳市民间专业力量对城市公共利益关切意识的觉醒.揭示第三方专业力量在介入城市规划事件中所起的积极作用,即作为公共利益的代言和专业力量介入.最后,总结第三方专业力量对城市规划中公众参与的制度设计创新和推进城市规划与城市更新制度改革的启示,包括规划公众参与主体的拓展、参与层次的延伸、参与方式多元化和提供个体参与的可能性四个方面.