淮安黄河故道治理工程建管机制探索与创新

摘要

黄河故道是淮安人民的母亲河,不仅是二级饮用水源地保护区,也承担着灌溉、泄洪、排涝、发电等任务.根据《江苏省黄河故道地区水利建设专项规划(2012-2020年)》,淮安市黄河故道干河下段治理工程于2015年9月经省发展和改革委员会批复实施.通过河道岸坡防护、险工患段治理,稳定堤防及河势,消除险工,提高河道防洪排涝能力;通过沿线雨淋冲沟治理,新建水土保持设施,涵养水土,减少沿线岸坡及滩地水土流失,为黄河故道综合治理和脱贫致富奔小康创造条件.本文作者根据工程建设过程中所遇到的瓶颈制约和矛盾问题,以及为解决问题所采取的一系列探索与创新,对淮安市黄河故道干河下段治理工程的建管机制做出经验总结.