城乡统一建设用地市场下的土地增值收益分配路径研究

摘要

研究目的:通过系统分析土地增值类型、收益分配主体、分配环节、分配形式等,揭示当前城乡土地增值收益分配现状及存在的问题,提出以构建城乡统一建设用地市场为目标的增值收益分配路径建议. 研究方法:系统分析法. 研究结果:土地增值类型与马克思地租一一对应,集体土地和国有土地的增值收益分配主体均为所有权人、使用权人和社会管理者,国有土地增值收益分配存在"重转移、轻保有"的问题,集体土地增值收益分配手段单一. 研究结论:土地增值收益应按照"谁贡献、谁收益"的原则,结合不同增值类型,合理确定收益配的比例,并从统一分配主体、平衡分配环节比例、统一分配形式、提供征地补偿标准和完善增值收益税收立法等方面逐步构建城乡统一的土地增值收益分配体系.