民族地区农村养老服务体系建设研究——以广西百色为例

摘要

为了积极应对人口老龄化,建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,实现党的十七大确立的"老有所养"的战略目标和十七届五中全会提出的"优先发展社会养老服务"的要求,必须建立健全农村养老服务体系,切实解决农村老年人养老问题,解决民族地区农村社会民生问题.长期以来,由于城乡二元经济与社会结构的存在,民族地区农村的养老保障仍然是传统的家庭养老,以农民子女扶养与农民个人自养相结合的为主.虽然政府部门开始重视农村养老服务体系建设,但是民族地区农村的养老服务体系建设仍然存在不少问题.针对民族地区农村社会养老服务体系的现状及存在的问题,要实现《通知》要求的生活照料、康复护理和紧急救援的重点功能,必须统筹城乡社会养老服务体系建设.一要提高认识,强化责任,营造氛围,转变观念;二要加大投入,以新一轮扶贫工作为契机,大力发展农村经济,为建设农村社会养老服务体系夯实基础;三要构建科学合理的养老服务管理体制,完善民族地区农村养老服务体系;四要创新农村社会养老服务体系模式,实现形式多样的养老服务;五要加大养老服务宣传,加强专业人才培训,提高服务水平.