促进宁波居民收入分配结构调整的财税政策研究

摘要

对于宁波这样一个人均GDP超过1万美元的国内较发达地区,扩大中等收入者比重,促进居民收入分配结构向橄榄形转变,是今后一个时期亟待解决的难题.通过分析宁波市居民收入分配结构的变化和现状，认为调节收入分配的财税手段包括税收和财政支出两方面。在我国现行财税体制下，税权高度集中于中央，地方政府的着力点主要放在财政支出上。建议以完善职业教育财政投入机制为方式，进一步巩固职教优势；以支持服务业发展壮大为导向，大力推进创业富民；以个人所得税改革为契机，逐步转变税收征管机制；以社会公平为理念，完善社会保障体系；以完善优惠扶持政策为手段，助推慈善事业发展。