洪水灾害损失与保险补偿问题研究

摘要

中国是全球遭受洪水灾害损失最严重的国家之一,在洪水灾害损失补偿方面,目前面临着补偿程度较低的困境.作为国际上灾害损失补偿重要机制的保险,其功能并未充分彰显出来.与欧美国家平均30％的补偿比例相比,中国洪水保险的补偿比例仅为1％.面对潜在的巨大洪灾损失,仅仅依靠政府救助、社会捐赠和保险来进行事后补偿是不够的,中国亟须在洪水风险综合防范的框架下,在加快防洪工程设施和灾害应急管理体系建设的基础上,建立洪水保险制度,让保险这一现代文明的风险管理机制惠及每一个可能遭受洪水灾害袭击的企业和家庭.