政府采购伦理与利益冲突回避之规范——台湾经验

摘要

政府采购法是重要经济行政法之一,其所涉及采购机关与厂商法律关系复杂,除有待成文法的明确法律程序及违法效果规范之外,有关采购人员伦理及道德规范,值得从法理层面或一般法律原则加以研究.本文讨论采购伦理，包括类型化观察、法律责任、利益冲突回避及伦理困境。政府采购法明文规定采购伦理准则，从事政府采购人员违反者，法院判决多认定属违反“法令”，符合图利罪构成要件，应负刑事责任。而公务员违反采购伦理，即属于违反公务员伦理，应负行政责任。此外，公职人员与一定亲属有关财产申报及利益冲突回避等规定，亦以特别法规范，并有处罚前例在案。