困境及出路：税收事实认定的法理研析

摘要

税收事实认定是税收执法活动的基本前提。税收事实存在大量化、复杂性及证据偏在等特殊性，以及税收调查权受尊重私域和税收效率原则的限制，对税收事实认定提出挑战。税法应建立一个包括税收调查、类型化观察、源泉扣缴与间接税、纳税人协力义务与推定征税以及税收执法和解的制度框架，作为税收事实认定困境突破的出路。