金融制口、非正规金融与农村金融制度改革——沈阳农村民间借贷调查

摘要

本文借助一个对沈阳地区农村民间借贷情况的问卷调查，研究了民间借贷这种农村普遍存在的非正规金融在农村经济中的重要作用和影响，并进而探讨了民间借贷与农村金融改革的相互关系问题。本文分为四个部分：第一部分首先对农村金融缺口与非正规金融以及非正规金融与正规金融之间的相互关系进行了初步的理论探讨；第二部分是本文的实证部分，其中主要是对沈阳周边地区农村民间借贷情况的调查分析，着重揭示农村民间借贷的基本特点及其对农村经济发展的影响；第三部分进而研究了农村民间借贷发展与农村金融制度改革的政策设计问题；第四部分是简要的结论，即强化和完善农村正规金融并不一定以要限制非正规金融的发展为条件；相反，强化和完善农村正规金融还需要非正规金融的支撑。因此，对于农村民间借贷，任其自然发展是一个比较好的政策选择。