建立全国性卷烟专卖专营大市场之我见

摘要

我国现行的烟草专卖专营制度是改革开放的产物.自1983年国家颁布《烟草专卖条例》,正式确定烟草专卖专营制度以来.我国烟草事业,取得迅速发展.同时,也为国家各级财政提供了大量积累,促进了国民经济的发展,实践证明,烟草专卖专营是一项成功的改革.但辩证唯物主义认为,事物的发展变化是绝对的、无限的,而人的认识是相对的、受限的,从这个意义上讲,诞生于计划经济时期的烟草专卖制度,在适应当今的社会环境、经济体制和市场机制方面明显存在着不足,如缺乏竞争机制,资源优化机制、技术进步和创新机制尤其是由于利益主体分散,导致全国专卖变为地方专卖,专卖专营的全国统一大市场难以形成,严重阻碍资源的优化配置和优势企业,烟草产品的发展.随着世界经济一体化进程的加快.加入WTO后,国内市场的国际化,市场竞争将交更加激烈,面对严峻的挑战,如何完善内部体制,建立起全国性专卖专营的大市场,促进优秀企业和烟草产品在国内竞争中不断发展壮大,已成为摆在我们面前的一项艰巨任务.