安全保障政策对不同所有制矿区矿工福利影响

摘要

文章针对矿区安全保障政策对不同所有制矿区矿工福利影响存在差异的问题,在山西省太原市、吕梁市多个矿区进行了为期6个月的实地跟踪调查,将主观工作满意度作为矿工福利的测度工具,并运用双重差分模型对数据进行量化处理.发现一些政策未预期状况的存在:例如私有制矿工谈判地位的进一步恶化、小型私有煤矿的持续违法开采、私有制矿区矿工操作技能较差以及再就业难等问题.这造成了政策实施后,私有矿区矿工相对于公有矿区矿工,其整体工作满意度相对下降幅度更大.因此,各地政府要完善安全评估和监督体系,针对“严格取缔年产量30万吨以下的小煤矿”政策，要完善安全评价和监督体系，制定有针对性和连续性的治理政策;针对矿工的工作满意度普遍偏低，福利水平较差的问题，政府和社会都应给予这一群体更多的关注。要进一步完善矿区用人制度，同工同酬，在政策和法律法规上认可并保障矿工的工作地位;安全保障政策的实施应伴随一系列相关配套措施，尤其是促进再就业方面的措施。此外，据调查失业矿工的就业信息来源多半是单一、闭塞的，这要求政府在矿工再就业培训、就业信息发布、传递方面，切实作出更多的努力。