探索'诱导'和'过程'导向的城市设计实施管理机制:对当前我国城市设计运作的回顾和反思

摘要

如何实现城市设计从"编制"到"管理"、从"技术"到"制度"的衔接和跨越,一直是困扰城市设计实施的门槛性难题.论文针对我国城市设计的发展历程,回顾和反思了我国现行城市设计管理的主要路径及其成效,发现将"城市设计融入法定的规划编制和管理体系"是当前我国城市设计实施管理的主要模式,具体表现在多层次"体系管控"、依托法定规划的"设计控制"、结合"一书两证"的"许可管理"三大主流做法上.文章肯定了这些城市设计管理方法的实践效果,同时指出现行方式还存在着"重产品、轻过程","重强制、轻诱导"等诸多不足.在此基础上,论文结合国内外经验,提出了建立"诱导"和"过程"导向的城市设计实施管理机制的改进方向和具体优化途径,为进一步推进我国城市设计管理的有效运作出谋划策.