论新型城镇化的战略地位与顶层设计

摘要

中国的改革要承认制度惯性和利益格局,而新型城镇可以保证一定投资增速,可以得到地方政府的支持,而且是培育发展新动力(如消费)为数不多的可取之点.因此,新型城镇化在新一届政府经济治国韬略中位居核心地位.但是,如何避免新型城镇化再走老路,是社会各界最大的担忧.目前,各地方政府对借新型城镇化开展造城运动和发展房地产已经显露出担忧的必要,故智慧的顶层设计非常重要.本文着重分析了新型城镇化智慧设计中需要解决的四个关键难题,最后提出新型城镇化智慧设计的核心在于土地制度改革.