城乡统筹视域下农村社区建设的探索与思考

摘要

在城乡统筹发展的政策背景下,对农村社区建设的内涵进行界定,研究其面临的主要困难和障碍,探索实现城乡统筹发展的突破口,既是理论研究的热点,也是现实发展的需求。通过探讨农村社区的内涵及特点，分析农村社区的建设实践，认为目前政府主导型农村社区建设推进制存在缺陷，农村社区组织管理机制不完善、公共服务薄弱，农村社区基层管理者人力资本存量低，管理能力较弱；资金投入不足，基拙设施落后；社会保障机制不健全，贫困人口影响社区建设；社区文化侠失，业余生活单调。提出要完善社区组织管理机制，提高社区组织服务水平；建立有效的公共服务机制；尊重农民意愿，发挥农民在农村社区建设过程中的主体作用；构建农村社区建设多元化投入机制；丰富并强化农村社区文化建设。