当前耕地占补平衡工作存在的问题及完善途径探讨

摘要

本文对当前耕地占补平衡工作中面临的问题进行了分析,并结合当前实际情况对完善耕地占补平衡政策进行了探讨.建议国土资源部对已出台的关于耕地占补平衡文件进行梳理规范后颁布一个系统性的文件，对新增耕地合法来源地类、投资标准、资金来源合规范围等基层关心的问题做出明确的规定，对不合理、不符合工作实际的规定及时废止。改革耕地质量评价体系，根据对应补充耕地项目的耕地质量等级和全国统一的等级折算系数，核算对应补充的耕地面积，以此尽量避免占优补劣现象的出现。改革耕地占补平衡制度，将耕地占补平衡从目前的数量平衡逐步向耕地生产能力平衡过渡。将土地开发整理重心从重数量的开发整理上逐渐转向加大高标准基本农田建设，加大对耕地基础设施和质量建设的资金投入力度，通过耕地质量提高和生产条件的改善来增加粮食产量，从而弥补耕地面积减少造成的粮食减产，逐步改革耕地占补平衡的模式。