强化省级统筹推进城乡教育一体化发展的政策创新

摘要

根据简约、量化、可操作性原则,从城市、农村两个维度,分析中国城乡教育一体化发展程度,全国总体上处于基本阶段,分别有6.5％、71.0％、22.5％的省级行政区处于较高阶段、基本阶段、初级阶段,尚未有省级行政区达到高级阶段.城乡教育一体化发展的政策瓶颈主要为教育管理体制机制问题,表现为政府对于推进城乡教育一体化的职责不明确,评估标准和问责制度不健全,城乡相关制度落差大,且各自运行,缺乏城乡融通.为此,要强化政府职能,切实建立省级统筹的机制;编制规划,建立城乡教育一体化发展标准;统筹政策,建立城乡教育一体化责任分担机制;调整编制,加强农村义务教育教师队伍建设;明确责任,建立流动儿童教育责任分担机制;严格问责,建立城乡教育一体化发展问责制度.