基于生态足迹与资源环境绩效的生态文明动态评估

摘要

利生态文明是生态文明动态评估是评价经济、资源与环境协调发展的重要依据.本文结合生态足迹理论和资源环境绩效指数,构建生态文明综合绩效评估模型,并对全国和江西省生态文明相关指标进行比较分析.结果表明:江西省在经济增长快速推进的同时,资源消耗也同步增长;虽然资源利用强度不断加强,污染物排放强度呈下降趋势,但由于环境综合影响绩效相对较低,限制了生态文明快速发展.本文就生态文明评估绩效存在的问题以及如何提高江西生态文明发展水平进行了讨论.作为一个人口依旧快速发展的农业大省，生态环境面临的压力将成为江西发展的瓶颈。这决定了江西省的发展，不能走传统的先发展后治理的老路，在保障经济发展一定增速、人民生活达到小康水平的前提下，重视生态文明建设，经济发展“又好又快发展”要以“好”为先。江西生态立省战略的实施应当选择一条可持续的新路径，走经济发展与与资源耗竭脱钩、自然资源得到可持续管理的绿色经济之路，将生态文明建设融人社会经济建设中，实现人与自然的和谐发展。江西省整体基础薄弱但增速较快，产业结构不合理，工业和建筑业产值仍占国民经济最大比重，在第二产业中重工业、高耗能行业依旧是重要组成部分；三次产业中传统服务业贡献较大，环保等新型服务业发展未充分发挥作用；单位产值的土地资源消耗、能源消耗均不同程度下降，经济发展质量逐年改善；经济规模和结构指数对生态足迹存在显著正相关关系，经济增速可在一定程度上减缓生态足迹增加。社会维度，人口增长仍旧快于全国，生活水平不断提高，整体富裕度在全国处落后地位，人口素质偏低，教育卫生医疗投入仍存在一定提高空间，社会和谐度良好。生态足迹总量随着人口增长和居民生活水平的提高而不断增长。影响生态文明发展水平的因素很多，涉及精神、物质和政治等各个领域，本文主要根据变量的代表性、可量化性和数据的可得性设立指标，并不一定全面；此外，由于目前对各项指标的权重没有统一的标准，本文根据“两型社会”按层次分析法加权平均设立各项指标权重，容易扩大或弱化指标对综合评估的贡献率。十八届三中全会中明确提出，国家和地区要划定生态保护红线，其意义在于提高人类保护生态环境的意识、减少生态破坏，保障并不断改善居民生存环境，同时加强对生物多样性的保护。江西省生态赤字严重，且近年来生态供给与需求缺口逐年增大，生态红线的划定和落实日益迫切。2014年初环保部在全面考虑了资源、环境、生态三大领域存在的重大问题与保护需求后，提出了构建以生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线为核心的国家生态保护红线体系。江西省可利用该指南，根据本省特殊性，推进生态红线的划定工作，尽快组织开展生态红线边界勘定和现场调查，形成高精度生态红线分布图。对于鄱阳湖等环境敏感区域，应当划定重要生态功能区生态红线；针对江西省能源碳足迹增长速度如此之快且气候环境恶化的现状，划定能源利用红线、环境质量达标红线、二氧化碳排放总控制红线；江西省耕地生态足迹占总体比重最高，而人均耕地显著低于全国，建议划定土地资源利用红线：面对水资源供给不均匀、水污染日益严重的现状，划定水资源利用红线。江西省在对生态格局进行部署时，应将生态红线作为重要考虑因素，在保障生态安全的前提下，实现全省经济和社会的可持续发展。