双重边缘化:新生代农民工社会融入调查与思考

摘要

2010年，中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取针对性措施，着力解决新生代农民工问题。党的十八大报告也明确指出：要“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”。破解新生代农民工社会融入的“双重边缘化”，促进新生代农民工有序社会融入，解决新生代农民工问题，意义重大。针对新生代农民工社会融入的“城市融入难”和“返乡适应难”，为有序推进新生代农民工的市民化以及市民化失败后的顺利返乡，需要做到：第一，加强以户籍制度改革为核心的制度建设，第二，加快新型城镇化建设，提高城镇化质量，积极稳妥地推进新生代农民工“就地市民化”，第三，建好社会主义新农村，努力构建新生代农民工城市融入失败的返乡平台。