上海特色小城镇发展：大都市郊区转型的再辨析

摘要

在我国城市建设逐渐从数量增长迈向内涵提升的发展阶段,上海特色小城镇在新兴空间形式之外,以更丰富的内涵和发展理念成为寻求大都市郊区经济社会转型的驱动力.本文提出上海本土语境的"特色小城镇",包括浙江特色小镇模式中对新建设空间"无中生有"的创新功能区块,也包括以建制镇为对象的小城镇整体,并在原有建设空间中以要素整合和提升为导向,以特色化谋求大都市郊区共生发展.此外从助推上海全球城市建设的角度提出了上海小城镇发展要有利于上海核心竞争力与区域影响力的形成和提升,并在个性培育和特色风貌上体现差异性的要求.最后从专业分工、城镇圈构建、用地严控以及乡村振兴推进主体等方向提出上海特色小城镇建设面临的特色化、府际关系、空间布局等关键性问题.