公共服务设施供给视下南京市人才保障房研究

摘要

南京市于2011年正式开始公共租赁房建设,并制定了一系列政策和公租房建设计划.但从实践来看,南京市人才保障性住房(定向公共租赁住房)仍处于起步探索阶段,需分析其潜在问题,并及时解决.本文尝试利用大量微观的传统数据和大数据两类空间数据,采用ArcGIS网络分析法、对比分析法等,将人才保障性住房和一般住房进行对比,评价南京市人才保障性住房的选址公平性.分析发现:南京市人才保障房的设施供给存在公共交通供给密度低、医疗与教育设施等准公益性设施配套达标率不足等问题,主要原因是人才保障房建设起步晚、用地不足、配套效率低,且企业自建人才房不兼顾公共服务设施.最后提出积约高校低完善相关设施配套、注重对存量土地的有效利用、多方合作完善相关设施配套等解决措施.