基于FLUS-UGB的城镇开发边界划定研究——以长春市为例

摘要

随着生态文明体制改革的稳步推进,作为控制城市无序蔓延、优化国土空间格局的重要手段,城镇开发边界的划定在全国范围内迅速推广.随着划定方法的不断涌现,急需一套普适意义的技术框架,实现刚性约束协同理性增长、历史引领兼顾政策调控.于是,长春市城镇开发边界划定引入FLUS-UGB地理优化模拟系统,完成了“规模预测—动态模拟—边界划定”的全流程分析.同时,为契合长春市空间规划和总体规划试点对三区三线划定的要求,并满足实际发展诉求,对FLUS-UGB模型进行了以下改进:(1)利用“以人定地”“以产定地”修正基于系统动力学的建设用地规模测算;(2)采用随机森林模型自动识别城镇发展的主导驱动因子;(3)提出分区随机种子机制完善对规划政策的考虑.经模型验证,本文改进的FLUS-UGB方法具有较为理想的模拟精度与划定效果,为长春市理想空间格局构建提供了有效支撑,也为其他城市城镇开发边界划定提供了借鉴.