美国城市化历史变迁简要回顾及经验启示

摘要

通过回溯总结美国城市化兴起、加速与基本完成、成熟与完善等三个阶段的阶情,描述并分析产业增长、立体化交通运输体系、政府法律法规等对促进各大区域有差异的城市化乃至整个国家层面城市化的作用,并就其作为已经完成城市化的大国对中国新型城镇化的经验借鉴性,给出政策解读与政策建议.区域视角考量中国正在推动的新型城镇化，东部的城镇化在数量上已经有较大增长而进入质量提升阶段，而中西部，特别是广裹的西部城镇，其城市化的潜力还相当大，要推动中国西部城镇化赶上东部水平，以及一般意义上的实现西部地区基本的城市化转型，自然需要巨量的基础实施建设成本、政府为适应城市化发展的公共服务体系构建而“买单”的巨额资金支出，对此，是否可以借鉴美国城市化西进中的土地制度特殊安排的经验，从而达到磁吸聚集整个社会闲散资金、均衡东中西部人口合理配置、促进西部地区政府公共服务能力和城市化持续健康发展的“一石多鸟”的功效?这恐怕是需要我们学业两界所深思的。