价格支持政策对化肥施用量的影响——分析框架与反事实验证

摘要

本文通过构建价格支持政策下的农户化肥施用决策模型,分别获取临时收储政策、最低收购价政策、目标价格政策、玉米临储政策改革对化肥施用总量和种植面积的影响,并通过分解出价格支持政策对化肥施用的影响.同时,利用宏观政策影响评估方法对东北四省的玉米临时收储政策的效应进行分解和实证检验,研究结果表明,临时收储政策同时加剧了化肥施用的单产效应与面积效应,面积效应对政策的反应滞后于单产效应;另外,单产效应的正向贡献程度强于面积效应,说明临时收储政策通过增强玉米种植户单位面积的化肥投入量,导致化肥面源污染问题加剧、土地质量下降.从横向看,与价格支持政策相比,实施与当期种植面积脱钩的直补政策对生产的扭曲最小,而价补分离政策是价格支持政策中对化肥投入影响最小的政策,因此,建议在保证收入再分配合理的情况下推行价补分离的补贴方式.