大学章程执行中高校办学自主权的实现途径与效力

摘要

高等学校办学自主权主要来源于外部与内部两个实现途径.通过实施大学章程,构建现代大学协调畅顺的内外部关系,回归大学组织特性和本质属性,既是现代大学制度建设的目标,又是改善高等教育治理能力、推进高等学校内涵建设和可持续发展的重要基础和制度保障.在大学章程执行中,要明确办学自主权的效力范围;规范办学自主权的效力性质;界定办学自主权的效力限度;为改革预留空间.